（工商联界别组）

2022年10月，党的二十大报告提出：“积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快规划建设新型能源体系，积极参与应对气候变化全球治理。”国家层面出台了《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》等一系列文件，就“双碳”目标实现作出安排部署。江苏省制定了《江苏省碳达峰实施方案》《2023年度省碳达峰碳中和科技创新专项资金项目指南》等一系列规定和制度，要求将碳达峰贯穿于全省经济社会发展全过程和各方面。扬州也已经制定了《实施创新驱动发展战略加强产业科创名城科技支撑政策措施》《扬州市企业研发费用补贴操作细则》等一系列规定和制度，切实加强工业源、移动源、扬尘源以及各类污染源的排放管控，同时通过持续植树造林和建设公园绿地等措施，持续加强城市绿化，打造美丽扬州。

但目前仍有不少亟待解决的问题和提高的领域。一是减排理念有待进一步深植和传播。目前减排、低碳、节能宣传和激励基本都在控制气体排放为主，日常生活中减排措施、宣传和激励机制仍稍显欠缺。二是减排措施有待进入更广泛领域。减排措施可考虑进入家居、医疗、企业办公、政府机构等更多领域，构建全民减排的系统性、长期性机制有待完善。三是减排节能有待进一步从源头上抓落实。生产企业不仅要减排，还要实现向低排再向清洁、高效、可持续方向转变，替代目前市面上的高碳排放产品，从而形成良性循环。

为更好稳步推动“双碳”目标落实落地，提出如下建议：

一、加大宣传力度，共创环保之城。建议相关部门围绕环保减排主线，结合实际发掘新颖环保题材，通过街区培训、街头文化、云端在线、志愿者行动、企业文化传播、职业技能专业专修等多种方式，打造全民重视、全民行动的环保之城。整合环保课程进入中小学、学前教育课堂，通过课堂展示、课外兴趣培养等方式将环保意识融合于基础教育内容中，兼顾趣味性、科普性、操作性、实用性。

二、推动领域联动，促进绿色发展。在居家领域，鼓励居民少用塑料制品或改用可降解环保制品，有效促进市场生活减排。在办公室领域，全面推进企业办公和政府机构落实减排行动，尽量使用低碳节能办公用品，不使用塑料一次性纸杯，一次性餐具等。在医疗领域，大力推行使用环保材料替代塑料制品，同时，对医疗污染物的处理建立更优化、可持续的工作机制，探索打造“健康之城”“环保之城”深度融合的绿色发展路径。

三、发展新兴产业，加快转型步伐。建议在保障电力系统安全稳定运行、能源电力可靠供应、能源行业可持续发展的基础上，大力发展非化石能源，严控化石能源消费,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，依法依规淘汰落后产能、落后工艺、落后产品，大力推动发展分布式光伏发电，加快推进能源供应清洁化、能源消费电气化、能源配置智慧化、能源利用高效化，积极进行能源转型。支持引导企业综合运用能效型、结构型和替代型降碳措施，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，在新能源安全可靠替代基础上稳步推动传统能源逐步退出。大力发展战略性新兴产业。加快传统产业转型升级和结构调整步伐，力争实现部分重点行业率先碳达峰，加快推动传统产业绿色碳转型，大力推动绿色低碳制造体系建设，积极推进工厂、园区、供应链等领域数字化智能化绿色化融合发展，加强重点行业和领域技术改造。

四、健全激励机制，激发环保活力。建立掌上环保积分记录平台，通过手机移动端、网上云端等随时随地记录个人、家庭、单位、行业环保行为并量化积分。为环保产品设立环保等级或系数，设立专项补贴，鼓励企业生产环保低碳产品，并设立“环保低碳企业奖”每年评审评优予以公示后进行公开奖励。大力引进环保节能领域专业人才，同时加大培养该类人才、专才的支持和投入力度，为稳步推进“双碳”目标，加快建设绿色城市提供智力支持、行业支撑。